请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

    莫京的十月中旬，第一场雪降临莫京。

    沙皇站在克里姆林宫的窗前，望着漫天飞雪，一言不发。身后，他的近臣低声汇报：西线割地赔款，暂时稳住了波兰-立陶宛。

    西线还没有彻底稳定，南线又出事了，奥斯曼帝国趁火打劫，占领了亚速夫。不但如此，哥萨克人正式宣布独立，建立“哥萨克酋长国”。

    就连莫京城内，即便是有着沙皇强力镇压。莫京也开始流传各种谣言，有说沙皇准备逃跑，有说贵族准备投降，有说……

    反正各种各样的谣言层出不穷，并且一个比一个夸张。但是这些谣言之所以流传，主要还是因为莫京的百姓都相信这些谣言，他们都需要谣言解缓压力。

    沙皇放下手里的情报，对着身边的侍从官说道“大周那边，有什么消息？”

    侍从官犹豫了一下，才说道：“陛下，他们在佛拉基米尔召开‘各族大会’，邀请了所有叛军和独立势力。据说，他们在讨论如何瓜分罗刹国，在罗刹国建立一个‘新秩序’。”

    沙皇听了侍从官的话，沉默良久。忽然，沙皇突然笑了。沙皇的笑声凄厉而绝望，在空旷的大殿中回荡。

    “新秩序……新秩序……”沙皇喃喃道：“我罗刹国立国六百年，从一个小小的公国扩张为一个横跨万里的大帝国，难道就这么完了吗？”

    沙皇的侍从官听了沙皇的没有人能回答他，毕竟沙皇的话让这些侍从官没办法回答。

    隆政二十年，十一月，佛拉基米尔城。

    这座一年前还是罗刹国的小城，如今已经成为整个东欧的中心。来自罗刹国四面八方的使者云集于此，鞑靼人的可汗、莫尔多瓦人的酋长、哥萨克人的统领、甚至还有从更西方赶来的波兰观察员。

    他们聚集在一座新建的石头建筑的大厅里，等待着那个决定他们命运时刻的到来。这些人虽然不怎么相信大周，但是大周给他们独立自主的承诺让他们冒险来到佛拉基米尔会盟。

    贾琮站在大厅一侧，看着这一幕，心中感慨万千。一年多前，他还在这座城里打探过消息，如履薄冰。如今，他却以“大周西疆安抚使”的身份，主持这场决定罗刹国命运的“各族独立自主大会”。

    随着会议室大厅大门的打开，周淮安大步走入。他身后，是一队全副武装的大周精锐士兵，以及几面崭新的旗帜。

    “诸位。”周淮安走到会议室的中央站定，声音洪亮的说道：“奉大周皇帝陛下旨意，从今日起，乌拉尔山以西、伏尔加河以东所有土地，不再属于罗刹国。这片土地上的各族民众，将有权建立自己的国家。”

    请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

    随着周淮安的话音刚落下，大厅里一片哗然。虽然众人早有预料，但当这一刻真正来临时，还是忍不住激动。

    虽然这些人都有些怀疑大周，对大周信任有限，但是他们对于建立属于自己民族的独立自主的国家那是追寻了几百年，他们不愿意放弃一点点机会。

    即便这个机会很渺茫，他们都不愿意放弃，因为这几百年来，他们都是在罗刹国的压迫之下，无时无刻不想独立建国。

    周淮安抬手压下所有议论声音，继续大声说道：“经大周朝廷与各族代表商议，决定在这片原罗刹国的土地上，建立七个公国。”

    “喀山公国，以鞑靼人为主，定都喀山。”

    “伏尔加公国，以莫尔多瓦人、马里人为主，定都萨马拉。”

    “哥萨克公国，以哥萨克人为主，定都顿河畔。”

    “北地公国，以芬兰-乌戈尔人为主，定都阿尔汉格尔斯克。”

    “乌拉尔公国，以本地各族混居，定都叶卡捷琳堡。”

    “莫京公国，以罗刹人为主，定都莫京，但莫京城内，将由大周与各国共管。”

    “以及诺夫哥罗德公国，以罗刹人为主，定都诺夫哥罗德。”

    七个公国！曾经统一强大的罗刹帝国，就这么被分割成七个部分！

    随着周淮安的话落音，鞑靼代表激动得热泪盈眶，他们的祖先曾经有自己的国家，只是被罗刹征服一百年，并且这一百年一直被罗刹国剥削压制，如今终于复国了。

    哥萨克代表则若有所思，他们得到了梦寐以求的独立，但也要面对大周这个新的“保护者”。而那些罗刹人的代表，面色复杂。他们失去了帝国，却保住了莫京和诺夫哥罗德，也算不幸中的万幸。

    周淮安继续道：“七公国将组成‘东欧联盟’，大周不会成为各国的宗主国。各国都是完全独立自主，会拥有自己的军队、法律、货币。更是拥有独立自主的外交权和军事权，只是大周希望各国君主和大周展开正常的商贸。”